上海近日出台开源体系建设实施方案，明确以打造“服务全国、具有国际竞争力的开源创新策源地和发展高地”为目标，提出到2027年的阶段性发展指标：打造1至2个国际先进开源社区，培育100家开源商业化企业，孵化200个以上优质开源项目，集聚超300万全球开发者，初步建成技术支撑齐全、服务体系完善、开源产业繁荣的开源体系。
方案部署五大重点工程，全面夯实开源发展基础。在基础能力筑基方面，上海将重点打造人工智能国际开源社区，支持平台拓展海外服务与多语种适配，提供政策性算力等资源支持；聚焦通用AI、智能芯片、元宇宙等重点领域，构建开源生态服务圈，建设垂直领域孵化创新中心；强化开源工具链攻关，突破编译器、模型压缩等关键技术。
在项目培优层面，上海将建立开源项目“双首发”机制（“开源平台首发”或“全球同步首发”开源项目），通过“揭榜挂帅”遴选优秀项目，每年度遴选一批优秀开源项目进行直接奖励，奖励资金最高500万元；全力支持开源成果实现商业化，每年遴选不少于50个优质开源创业项目。
人才集聚工程明确多维培育路径。试点建立以“开源贡献”为导向的人才评价机制，鼓励有条件高校和企业将高质量的开源贡献（如成为国际顶级项目核心维护者等），纳入学生评奖评优和毕业推免、职工职称评聘和职务晋升等人才评价体系。
文化普及与治理协同同步推进。培育开源领域MCN机构，支持优质开源项目“走出去”；率先在人工智能领域探索柔性合规审查制度，对开源中涉及的轻微违规行为依法从轻减轻或免予处罚；支持第三方机构提供开源安全服务以及建立软件供应链管理体系等试点工作。
上海道客创始人兼首席执行官陈齐彦表示，在政策的激励促动下，上海道客将借鉴MCN模式来孵化开源项目。他介绍，MCN孵化器是开源界的“经纪人”，为开源种子项目保驾护航：紧扣产业痛点定方向，让项目生来就有商业落地基因；借力成熟技术生态与行业经验，快速聚拢开发者；提供法务、财务、投融资支持，推动开源项目成长为实体企业。这一模式让开发者专注创新，产业化事宜交由专业团队运营，打造开源领域的创业梦工厂。“以前开发者做开源可能靠情怀，现在在上海，你可以依托这个平台获得投资、获得岗位，甚至创立自己的公司。”
普华基础软件股份有限公司开源办副总经理尤强认为，新政将加速汽车底层核心技术突破，筑牢智能汽车安全底座，让车企聚焦差异化研发，加速车型上市，降本增效，也能极大降低芯片的适配与推广成本，统一标准、加速上车。
据悉，方案由市经济信息化委统筹推进，各相关部门与各区协同落实，自2025 年12月15日起施行，有效期至2028年12月14日。通过政策引导与市场驱动结合，上海将持续激活开源发展潜能，助力数字经济高质量发展。
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